Il TAR Puglia osserva come le norme in materia di Conferenza di Servizi, per cui le amministrazioni devono esprimere cd. dissensi qualificati, ossia determinazioni  formulate in termini di assenso oppure di dissenso, con l’indicazione delle modifiche necessarie ai fini del rilascio di un altro e successivo eventuale atto di assenso, non impediscono di adottare atti espressi di diniego, laddove gli elementi ostativi siano insuperabili.